昨日，大连市政府部门“三定”工作会议在市政府国际会议厅召开。市委常委、常务副市长、市机构编制委员会副主任肖盛峰出席会议并讲话。会议强调，市政府各部门要认真贯彻落实中央和省、市关于推进政府机构改革的重大决策部署，以建设人民满意的政府为目标，认真做好定职责、定机构、定编制工作，推动政府部门结构更加科学、职责更加明确、管理更加规范、服务更加高效。会上传达了《大连市人民政府机构改革方案》。市委组织部、市编委办、市政府各工作部门及直属机构分管机构改革“三定”工作的领导和人事处长参加了会议。
据了解，此次政府部门“三定”工作，着力强化政府部门责任，在明确部门职权的同时，按照权责一致的原则，相应明确其应当承担的责任。进一步优化整合内设机构，按照探索实行职能有机统一的大部门体制的要求，探索实行职能有机统一的大内设机构体制。新组建或调整变动的部门，有关处室随职责相应划转，并按照改革要求重新整合，进一步突出工作重点；机构未作调整的部门，要对内设机构进行优化整合，同时适应新形势、新任务的需要，按照全面正确履行职能的原则，加强重点业务处室和履行社会管理、公共服务职能的机构。从严核定人员编制和领导职数，各部门行政编制要根据改革后承担职责重新核定，总体保持编制总量不增加。职责调整变化较小或基本不变的部门，维持现有行政编制数量不予增加；新组建或职能调整变化较大的部门，行政编制随职责划转，计入新部门基数后重新核定，有增有减；两个以上部门整合为一个部门的，其职责相同或相近的内设机构整合为一个的，其行政编制按1/3左右进行精简，精简下来的编制由市编办收回。
肖盛峰在讲话中指出，开展政府部门“三定”工作，是适应新形势、完成新使命的现实要求，是加强政府部门自身建设、科学配置执政资源的客观需要，也是进行人员定岗安置、优化干部队伍结构的重要基础。我们要站在全局的高度，充分认识政府部门“三定”工作的重要意义，准确把握总体要求，加强领导，精心组织，确保“三定”工作圆满完成。
肖盛峰强调，要合理配置部门职责，着力转变政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，突出政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这四方面重点职能，强化政府面向基层和群众的服务职能。着力明确部门分工，一方面要努力做到一件事原则上由一个部门负责，防止政出多门、职责交叉，对于确需多个部门从不同角度和环节进行管理、难以完全交给一个部门负责的事项，要划清职责边界，明确牵头部门，分清主协办关系；另一方面，要建立健全部门间协调配合机制，跨部门事项一般靠相互协商解决，也可通过建立相对稳定的部门联席会议的形式加以解决，严格控制设立议事协调机构和临时机构。
此次市政府部门“三定”工作将于年底前基本完成。 | 
