要资金不如要项目，要项目不如要布局，要布局不如要定位。
——夏德仁
夏德仁市长所作的《政府工作报告》在中外网友引起热烈反响。网友纷纷留言，对过去一年大连所取得的发展和进步感到由衷的欣慰和喜悦。同时，也向市长提出了他们所关心的问题。1月21日下午，大连市第十三届人民代表大会第三次会议闭幕式结束后，夏德仁市长接受了本网记者的专访，回答了网友关心的问题。
走出闭幕式会场的夏德仁市长接受本网记者的专访。（摄影/赵予宾）
满意与不满意
天健网记者：夏市长您好！作为一名市长，在您看来，每年一度的“两会”意味着什么？
夏市长：对政府来说，“两会”是一个汇报工作的好机会，作为政政府和一市之长，有责任把一年的工作认认真真地向人大代表和政协委员作一个汇报。汇报的过程就是请人大代表和政协委员监督我们政府的过程，这也是促进我们改进工作的一种很好的方式。这几天，我参加了8个小组讨论，大家提的意见都非常好，也将会成为我们今后工作的参考。
天健网记者：
这次的政府工作报告，得到了代表们的高度认可，大家认为这是一个非常务实，成绩喜人的报告。代表们说，报告通篇用“用数字和成果”说话，既客观又公正。作为市长，你最满意的是哪一个数据，最让您烦恼的又是哪一个数据？
夏市长：实际利用外商直接投资22亿美元，可比增长1.1倍，这个数据让我比较满意。
相对比较低的就是财政收入增长不是很快，去年预算收入是117.2亿元。这说明我们在经济质量和效益上有待提高，企业的亏损面依然比较大。这就要求我们在发展中，不仅要注重数量，更要注重质量，做到又快又好发展。
压力：政府要战胜自己
天健网记者：
在去年的工作中，您和您的同事们给全市人民交了一份满意的答卷。我们想知道，在完成这份答卷的过程中，您有过怎样的压力？如果有，它来自哪些方面？
夏市长：压力是有的，有时也非常大。
首先是城市与城市的比较。这是一个无形的压力。有人问我，为什么总是关注城市之间的比较？我的回答是：谁发展得快，就会凝聚人才、资金和技术。谁发展慢了，人才、资金和技术就会流失。所以，必须走在前面，因为你发展越快，你就越有能力吸纳这些要素。其他城市的快速发展快对我们是一种压力也是动力，我们将在去年工作的基础上，快马加鞭，既求快，也求好地发展我们的经济。
其次是原有的行政管理体制和快速发展的经济与社会之间的差距。说白了，就是来自我们自身的挑战。在2005年，我们仍然要在政府改革上下大力气，除了去年8项措施之外，今年要在诚信政府建设，政府行政效率发面做工作。
机会：定位先行，抓住关键点
天健网记者：
去年，在中央电视台“对话活力城市市长”的考题选项中，您选择了会见国外CEO，因此有很多市民和网友称您为一位不断为大连创造机会的市长，您觉得大连在2005年将会面临哪些重要的机会？
夏市长：在同一时间有好多活动，怎么去选择？我之所以选择去见企业的CEO，因为会有很多机会，谈的好的话，资金、技术和管理经验都会涌向这个城市，从而推动城市发展。当然，其他活动都非常重要，但政府都已经做完了，剩下的就是形式上的东西。
对一个城市来说，发展的关键就是把握好机遇。对大连来说，正面临振兴东北老工业基地和沿海开放的双重机遇，在这样大的机遇之下，我想2005年的工作又有若干机会。
第一、国际产业结构调整和梯度转移对大连来说是一个机会。大连有加工和制造的基础，完全可以成为承接先进国家的产业转移的一个很好的基地。我们必须抓好这样的机遇，这个机遇如果抓不住的话，等到人家都到南方去了，到越南、印尼去了，那个时候后悔就晚了。
第二、东北老工业基地振兴中东北地区产业结构调整也会给大连带来机遇。大连是沿海开放城市，我们有很多港口，临港工业发展的基础也不错，再加上我们很好的物流条件，我们能力发展面向两个市场、两种资源的大工业。我们要抓住东北地区乃至全国产业结构调整的机会，把外地的一些工业引到我们大连来，壮大我们的装备制造业和其他方面的工业。
第三、国家在振兴东北老工业基地中，会给东北一些政策。面对这些支持，我们重点抓什么？这里面的机会需要我们很好的把握。去年老工业基地11号文件下发后，我提出要资金不如要项目，要项目不如要布局，要布局不如要定位。现在，大连地位就是东北亚国际航运中心，这样的定位来之不易。这也是多少年来，历届政府持之以恒、共同奋斗的结果。这次中央对大连的定位，将会给大连的航运业带来一个全新的发展机会，如国际物流、国际贸易、国际金融、现代服务业都将会有一个长足发展。所以我们必须抓到这样的机会，必须抓出成效。
第四、从产业布局来看，还要继续争取国家对大连产业布局的支持。经过一年的工作，国家有关部门认可了大连“四大基地”的产业定位。
第五、我们还要争取更多的项目落户大连。去年我们争取到了62个项目，总投资228亿元，是东北四大城市中争取项目最多的。
我觉得，机会到处都存在，就看怎么去争取，怎么抓住关键点。新的一年，对于大连来说，仍然有根多机会，就看我们怎么去把握。
真诚感谢网友
大连的明天会更好
天健网记者：
很多中外网友通过我们的直播，收看、收听了这次大连“两会”的召开。他们非常关注大连的发展，作为市长，您有什么话要对我们的网友说？
夏市长：首先非常感谢各位网友对大连的关注，在这里先给你们拜个早年。我经常在网上阅读网友们的留言，对网友反映的很多问题都作了批示。许多网友对政府行政管理体制改革非常关心，对此我代表市委市政府表示真诚地感谢与理解。
去年是我们的软环境建设关键年，现在我们又瞄准南方的一些城市，比如上海，向他们学习先进的理念和做法，我们也欢迎中外网友对我们的工作提出建议和意见。目标就是把我们的政府建设成一个服务的政府，法制的政府和诚信的政府。我相信再过一、两年的时间，我们大连的软环境建设一定会取得更大的成就，大连也定会形成“万众创业，万商云集”的局面。
天健网记者：
非常感谢您接受我们的采访，祝您工作愉快！
夏市长：谢谢。也感谢中外网友对大连发展的关注，大连的明天会更好。祝大家新年快乐，事业发达。
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