大连有着悠久的造船历史,几乎占中国造船业的“半壁江山”,但是,大连的船舶配套业,60%左右依靠从国外进口,从南方购入占30%左右,而本土化生产只有10%左右,从而大大压缩了船舶业的利润空间,制约了大连造船业的发展。
在大连创建高附加值的船舶配套园,一定可以吸引国、内外的一些从事船舶配套业的企业来连发展,更重要的是,当大连的船舶配套业充分发展起来以后,大连的造船业可以与国际上的造船强国进行竞争,无论是从造船的时间上,还是从造船的价格上,都会比现在有竞争力得多。
当大连的船舶配套业发展起来以后,会吸引更多的船来大连港停泊,即使是当船发生故障,需要维修时,可以很方便地从大连本地船舶配套企业中购买到,使船舶服务产品的自身成本和运输费用降低.
就不会因大连当地没有所需的配套零件而要从中国的其他地方或是国外远道购入,既耽误时间,又增加了船舶停靠码头的费用。发展如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。面对市场,面对挑战,面对竞争,只有加速发展这一条路,才能面对日益竞争激烈的市场。为了快速启动我市船舶配套工业园,推进船舶制造业发展,提如下建议:
1、为该园区的按期开工建设创造条件
为加快招商的启动,优化投资环境,创新管理机制,建立起"精简、高效、市场运作"的体系,使船舶配套园快速、成功地发展起来,市政府和开发区管委会要加快办理该工业园区的征用地手续及相关基础设施配套建设工作。
2、政府和企业联动,有效地开展园区的招商引资工作
市政府、开发区管委会应将园区的招商工作列入大连市、开发区的招商重点工作日程。定期或不定期在国内外举行各种国际性的招商投资说明会、洽谈会和展览会,推介船舶配套园;利用各种媒介进一步加大船舶配套园的宣传力度。
3、发挥新加坡腾飞公司招商的品牌和网络优势,加大该园区的招商力度利用项目合作伙伴如新加坡裕廊集团下属腾飞公司在国外的知名度及其丰富的招商经验,吸引国外的船舶配套企业来配套园投资建厂。
4、以特殊的鼓励政策吸引企业入驻
根据入驻船舶配套园企业的特点、规模及技术水平等因素考虑个案处理,政府给予特殊的鼓励政策。这样,可以激发投资企业的热情和信心投入到船舶配套园的开发建设中去。
5、充分利用振兴东北老工业基地的相关政策,加快园区企业发展根据中央实施振兴东北老工业基地的决策,国家财政部、国家税务总局向东三省及大连市下发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》和《关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知》,在扩大增值税抵扣范围和加速固定资产折旧方面有了新的优惠。这些规定船舶配套工业园内的企业适用。
6、充分利用CEPA的相关协议,吸引港资企业入驻,为园区产品的销售提供绿色通道
· CEPA协议(即香港对原产地的进口货物实行零关税),不但促进了香港(含澳门)与内地经济的紧密发展,而且有利于内地产品包括造船、船舶配套件等产品出口到香港;
· 同时香港企业可在内地独资建厂、航运管理和船务公司、货物仓储业等,利用内地廉价劳动力,有利降低企业成本,进一步地促进香港制造业、服务业在内地的发展。
· 大连船舶配套园内地与香港方股东,可充分利用CEPA有利条件,把香港的发达海图、电子海图等先进制造技术,引进到船舶配套园区内。
各位领导、各位来宾,由于时间所限,报告内容有限,我们另外做了详细的《关于船舶配套业发展的研究报告》,请各位领导过目,谢谢。
市政协港澳委员 大连金湾实业有限公司董事、总经理 李绍强
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