携手合作  共谋振兴
 
    第二届东北四城市市长峰会在美丽、浪漫而又生机勃勃的大连市召开，四城市再度携手，共商合作大计，共谋东北振兴前景。借此机会，我代表哈尔滨市970万人民，向友好城市——大连市的600万人民致以衷心问候，向本次峰会的召开表示热烈祝贺！

    当前，我们共处一个战略机遇期，振兴老工业基地为东北地区1亿人民所期盼，是我们共同承担的历史责任。在这一重大战略实施过程中，加强城市间交流与合作，一直而且将继续发挥至关重要的作用。2004年4月29日，长春、大连、哈尔滨和沈阳共同签订了《东北四城市协同合作  全面推动东北老工业基地振兴的意见》，构建了四城市乃至东北地区合作与发展的新平台。今天，四城市以“携手领跑大振兴、共建东北大物流”为主题，谋求城市间多元化、高效率、资源共享的大流通格局，推动相关领域的合作与发展。这标志着四城市合作进入实质性阶段，开启了四城市联合推进东北振兴的新篇章。哈尔滨市将继续致力于同兄弟城市的合作，在市场、产业、基础设施、经贸、人才以及民间交流等方面，共同建立制度、信息、服务等合作平台，实现共同发展、共同振兴、共同繁荣。

    预祝第二届东北四城市市长峰会圆满成功！

   哈尔滨市市长 

【哈尔滨概况】

    哈尔滨位于东经125°42′—130°10′,北纬44°04′—46°40′之间，地处黑龙江省南部、松嫩平原东端，松花江畔，是黑龙江省省会，全省政治、经济、科技、文化中心。2004年2月4日，国务院批准哈尔滨市对部分行政区划进行调整：撤销太平区，将其行政区域划归道外区；设立松北区；撤销呼兰县，设立呼兰区。调整后的哈尔滨辖道里、道外、南岗、香坊、动力、平房、松北、呼兰8个区和宾县、巴彦、依兰、延寿、木兰、通河、方正7个县，五常、双城、阿城、尚志4个县级市，全市总面积5.3万平方公里，其中市区面积4272平方公里；全市总人口954万人，其中城区人口380万人，是全国省辖市中面积最大的城市。

    哈尔滨市是东西方文化高度融合的城市。哈尔滨是一个既古老又年轻的城市，说古老，她是金源文化的发祥地，800多年前，女真人在此建都，发展了独特的金源文化。说年轻,是因为她近百年来才崛起的现代城市，1898年随中东铁路兴建而逐步发展起来，1907年正式开埠，大量外商、外侨纷纷涌入，先后有16个国家在哈设领事馆，33个国家的16万侨民侨居于此。1920年，在哈的外商企业达1700余家，外商进出口贸易分支机构遍布世界各地，哈尔滨成为东北亚地区著名的国际贸易城市。当时的哈尔滨城市建筑主要是欧式风格，其中包括文艺复兴式、巴洛克式、哥特式、拜占庭式、西伯利亚式、伊斯兰式等。今天的中央大街、索菲亚教堂和随处可见的欧式建筑，仍然放射着“洋”文化的魅力。外向型的经济、独特的建筑风貌和异国文化情调，使哈尔滨有了东方小巴黎、东方莫斯科之称。东西方文化高度交融，至今影响着这里人民的生活习惯和生活方式。

    哈尔滨是一个以工业为主体，三次产业全面发展的综合性城市。建国初期，哈尔滨列为国家重点建设城市。抗美援朝期间，国家实施“南厂北迁”，先后有轴承厂、第一工具厂等13户企业由辽宁迁到哈尔滨；“一五”期间前苏联援建我国的156个重点项目中，有哈电机厂、锅炉厂、汽轮机厂等11户企业的13项工程建设在哈尔滨。六十年代初，哈尔滨已发展成为以装备制造业为主体，以国有大中型企业为骨干，以投资类产品为重点的国家重要工业基地之一，工业总产值曾名列全国第5位，为国家建设提供了大批重要装备和配套类产品，输送了大量科技管理人才和技术工人。改革开放后，受体制性和结构性矛盾制约，哈尔滨经济社会发展步伐一度非常缓慢。近年来，加大国有企业改革和结构调整力度，国民经济开始复苏，并呈现良好发展态势。2003年，全市实现生产总值1414.8亿元，增长13.5%。其中，第一产业增加值216.4亿元，增长6.3%；第二产业增加值524.5亿元（其中工业增加值421.3亿元），增长17.7%；第三产业增加值673.9亿元，增长12.7%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.5%、47.1%、45.4%。产业结构调整成效显著，三次产业比重由上年的16.2:35.2:48.6调整为15.3:37.1:47.6。财政收入保持较快增长，全市完成财政一般预算收入135.3亿元，按可比口径增长14.8%，其中地方财政一般预算收入76.4亿元，增长16.2%。固定资产投资大幅增长，全年完成全社会固定资产投资436亿元，增长20.7%。人民生活水平进一步提高，城市市区居民家庭年人均可支配收入7892.7元，增长12.7%；人均消费支出6229.8元，增长13.3%。农村居民年人均纯收入2943.2元，增长6%；人均生活费支出2024.4元，增长2.9%。市区人均住房使用面积达15.13平方米；农村居民人均居住面积19.63平方米。哈尔滨具有大城市、大农村的鲜明特点，农业资源丰富，综合开发潜力巨大，粮食总产量占全省的四分之一、商品量占全省的三分之一，是国家的重要商品粮基地。辽阔的地域上，农业资源禀赋颇丰，土地肥沃，森林植被率达41.57%，松花江等域内河流水量丰沛，野生动植物资源种类繁多，为资源综合开发和精深加工、发展农业产业化提供了广阔空间。哈尔滨工业基础比较雄厚，机械制造业、高新技术产业、食品和医药工业规模迅速壮大，一批骨干企业和重点产品在全国同行业中处于领先地位。“三大动力”生产的电站成套设备装备了三峡电站等300余座电厂，占全国已投产的大型水电装机总量的50%、火电装机总容量30%；东安集团已成为全国最大的微型汽车发动机生产基地；微型汽车、轴承、工量具、电工仪表、亚麻制品、铝材和啤酒等产品在全国具有较高知名度；机器人、纳米材料等高新技术产品达到国际先进水平。哈尔滨市第三产业发达，对外经贸、金融保险、交通邮电、房地产业、旅游事业和各类社会服务业，在全省、全国占有重要地位。

    哈尔滨对外经贸独具优势，发展前景广阔。哈尔滨地处东北亚中心，与美国、日本、俄罗斯、韩国等直接通航，是欧亚大陆桥的枢纽。改革开放以来，哈尔滨市积极实施“南联北开、全方位开放”战略，初步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。目前已与世界五大洲、129个国家和地区建立了经贸合作关系，分别在日本、韩国、英国、美国、加拿大、墨西哥、巴基斯坦、泰国、越南和香港设立了10个对外经贸机构和对外“窗口”。全市有各类外经贸企业481家，其中私营企业295户。出口产品已由自营初期的几十个品种发展到现在的上千种，工业制成品比重由自营初期的60%左右提高到现在的85%以上。一年一度的“中国哈尔滨经济贸易洽谈会”，为“世界了解哈尔滨、哈尔滨走向世界”架起了桥梁，成为我国北方对外开放的重要窗口，享有南有“广交会”，北有“哈洽会”之誉。国家级经济技术开发区（内设对俄出口加工区）已具相当规模；国内第一个对外开放的内陆港——哈尔滨铁路货运口岸具备了沿海港的功能。辟建了哈尔滨东北亚经贸科技合作区，为国内外客商开拓俄罗斯市场创造了更为有利的条件。哈尔滨的招商引资环境正发生深刻变化，城市基础设施日臻完善，载体功能增强，是“全国卫生十佳城市”、“环境综合整治优秀城市”，并进入“全国投资硬环境40优城市”行列。

    家实施振兴老工业基地战略，为哈尔滨带来了重大的发展机遇，我们将紧紧抓住这一难得的历史机遇，通过建立新体制、引入新机制、构筑新结构、采用新方式、注入新活力，把哈尔滨建设成国家机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业、对俄经贸科技合作基地、东北亚重要经贸中心和世界冰雪旅游名城，重塑老工业基地辉煌。一是打造财富哈尔滨。哈尔滨蕴藏着巨大发展潜力，它们来自于振兴老工业基地战略，来自于丰富的资源优势，来自于雄厚的产业基础，来自于不断拓展的城市发展空间。今后，我们将按照市场化原则，对资源进行有效整合，充分发挥效能，使哈尔滨发挥后发优势，进入一个大发展时期，而这种后发优势，将充分体现在为投资者带来的巨大财富上。二是打造信用哈尔滨。从法制层面推进诚信体系的建立，由道德诚信向制度诚信转变。围绕政府诚信、商务诚信和社会诚信，推动全社会信用体系的建立和完善，努力营造团结奋进、共谋发展的创业环境。三是打造数字哈尔滨。以电子政务为牵动，推进政务应用系统建设，推行政务公开，提高政府工作透明度，扩大公共服务范围。畅通网上绿色通道，为企业获取信息、相互交流服务。四是打造平安哈尔滨。严厉打击各种刑事犯罪，编织庇护全城百姓的安全网，营造让人民安居乐业、让企业平安经营的优良环境，使“平安哈尔滨”成为有力的招商资源、重要的投资环境和加快发展的竞争优势。

    哈尔滨是我国著名的冰雪旅游城市和北方音乐名城。哈尔滨地处中国寒冷的北方，冬长夏短，历史记载最低气温曾达零下41.4摄氏度，全年结冰期在190天左右，因此被称之为“冰城”。哈尔滨人巧妙地利用大自然赐于的冰雪优势，独具匠心地创造了中国第一个以冰雪活动为主要内容的区域性节日——哈尔滨冰雪节，现已发展成为融文化、体育、艺术、经济贸易、科技和旅游等为一体的中国哈尔滨国际冰雪节，与日本的冰雪节、加拿大的冬令节、挪威的滑雪节并称世界四大冰雪节。今年举办的第五届哈尔滨冰雪大世界在主体立意、景观设计、活动项目、规划布局及灯光运用上都有重大突破和创新，被誉为“世界冰雪迪斯尼乐园”。哈尔滨的夏天气候宜人，绚丽多姿，别具魅力，是消夏避暑的理想地方。美丽的松花江宛如一条彩带，给城市增添了无限风光。哈尔滨人十分热爱音乐文化，一年一度的“哈尔滨之夏”音乐会已有40余年的历史，至今已成功举办了26届，吸引着中外著名艺术家前来献艺，成为具有国际影响的音乐盛会，为哈尔滨赢得了“北方音乐名城”的美誉。

    哈尔滨综合科技实力在全国大中城市中位居前列。拥有各类专业技术人员40余万人，其中，两院院士27人，博士生导师700余人。现有普通高等院校32所，其中，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学等全国闻名，首批列入国家“211”工程。现有焊接、电机、机器人、飞行器导航控制、计算机等重点学科49个（国家级15个，省部级34个），县以上国有独立研究机构129个，累计建成国家级企业技术中心9个、省级企业技术中心19个。焊接研究所、工程力学研究所、703所等众多的研究开发机构，技术水平居全国领先地位，具有很强的研究与开发实力。全市大中型企业科研机构中，发动机、轴承、量仪、空调机、电机、汽轮机、环保制氧、生物制药等21个重点实验室达到国内先进水平。2003年全市用于科研活动的经费支出24.5亿元，其中研究与发展(R&D)经费支出12.3亿元。全年共取得重大科技成果166项，其中达到国际先进水平的有36项。全市共有高新技术企业孵化器19个（专业孵化器2个、综合性孵化器17个），在孵企业692家，被国家科技部列为全国十个科技企业孵化器体系建设试点城市之一。哈尔滨工业大学科技园、哈尔滨工程大学科技园、黑龙江哈尔滨农业科技园区被列为国家级科技园区。目前已形成以大学、大所、大厂科技力量为主，地方科技力量为辅的研究与开发体系。全市现有高新技术企业700余家，其中产值超千万元的130家，超亿元的29家。