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大连市市长夏德仁在会议上发言(图文)
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尊敬的国家各部门领导，各位市长，同志们，大家非常荣幸主办第二届东北四城市市长会。首先我代表大连市委、市政府向国家各部门领导，向各市长来宾表示欢迎和感谢。
下面我围绕会议主题谈两点意见。一，首届东北四城市市长峰会产生的影响，去年在长春市祝业精市长的倡导下我们四位市长成功举办首届市长会，会上四城市进行了实质意义的交流，签署了东北四城市协同合作全国推动东北老工业基地的意见，我认为首届市长峰会是赋有成果的，一是在实施东北老工业基地振兴的起步之年，四城市市长共商大计，充分体现了带动东北大振兴的使命感和责任感。二是我们交流了经验，促进了学习和借鉴，三是在产业发展、商贸物流、教育科技等领域达成了初步合作意向。
首届峰会之后，四城市在很多方面取得了实质性的进展，促进了四城市经济社会发展快速。2004年，四城市GDP比上年增长了15.2％，财政收入增长了22.5％，固定资产投资增长了42.7％，实际利用外资增长了82.1％，四城市的GDP已占到东三省总量的46.7％，在东北地区的牵动作用进一步增强。(2005-6-7
15:21:45)
我们以服务东北腹地为目标，加快推进大连国际航运中心的建设，提前完成30万吨矿石码头和30万吨原油码头的建设，我们启动了继上海之后的第二个区港联动试点，提升了报税区辐射功能和大连港的国际竞争力。我们充分利用大连口岸优势，进一步加强对鞍钢、汽车、中国一重等大企业的资金技术引进，扩大对外开放的服务力度，我们提出了加强建设内戮干港的设想，把大连的口岸功能延伸到内陆城市，以加快内戮商品的通关速度。大连于哈尔滨和长春的内陆干港建设也在积极推进之中。内陆干港的建设带动了海铁联运的发展，2004年完成海铁联运量18.3万标箱，占口岸联运量8.3％，去年大连吞吐量达到1.4亿吨，增长15.2％，集装箱吞吐量221.1万标箱，增长32.4％，今年1至5月份，港口吞吐量和集装箱吞吐量分别比同期增长了35.8％和23.1％。
去年的一年生产总值达到1961.8亿元，增长16.2％，固定资产投资达到716.2亿元，增长41.3％，实际利用外资22亿元，增长1.1倍。回顾过去一年的工作，我感到大连这个口岸城市，没有东北三省的支持，没有各城市的协调帮助，我们要取得今天的城市是不可能的。在此我再次代表大连市委市政府向各城市向各位市长们表示衷心的感谢。
二、我们对本次峰会寄予期望。
实施东北老工业基地振兴战略，为我们各城市发展提供了千载难逢的良好机遇，但是必须清楚地认识到，这一机遇并不是永恒不变的。我们注意到，最近，中央正在制定中部崛起的政策，天津滨海新区也将获得更加开放的政策，届时东北振兴的政策优势将不再一枝独秀。我们必须加快振兴发展。为此我提两点期望。
1、增强竞合意识，促进区域经济共同发展。应当看到一个城市的发展并不是孤立的。它受制于所处地方发展环境的制约，在现在新时期城市之间合作带来的机遇大于竞争。进入新时期以来，以上海为龙头国际航运中心建设，促进了15个城市组成了世界第六大城市的崛起，他占全国GDP超过五分之一，珠三角构筑了内地九省和港澳地区9＋2的模式，最近，京津唐地区也签订了以科技新干线为核心的区域科技创新体系，达成了从争项目向相互协调共促发展的转变。
东北各城市有着良好合作基础，东北在新中国是经济大区，我们在历史上有密切合作关系，改革开放我们经济快速发展，形成了雄厚的经济基础，我们相信只要共同携手形成统一力量，充分利用现有资源和优势共同领跑东北大振兴，促进区域共同发展，就一定会取得共赢的局面。为使我们合作在更大的范围内进行，这一次峰会采取了4＋3的模式，吸收了齐齐哈尔吉林和鞍山参加这次峰会，参加本次会的七城市2004年的GDP财政收入固定资产投资和实质利用外资分别占东北三省总量的60.7％、45.1％、58.6％和75％。长三角、珠三角合作经验表明，合作空间越大，越具有竞争价值，越有利于促进形成区域化具有国际竞争力的现代产业集群。我们欢迎齐齐哈尔、吉林和鞍山三个兄弟城市加入到我们城市峰会，携手促进东北区域的共同发展。
我们建议，以东北城市市长峰会为主要框架，建立起七城市经常性的协调联系机制，并配合十一五计划的编制，着手制定东北各城市合作规划，内容包括，通过改革与开放建立东北经济区域，完善的市场机制，促进市场要素跨城市流动，加强城市间产业合作配套服务，促进区域教育人才合作，培养区域自主创新能力，共同推进跨区域城市基础设施建设。
2、突出合作重点，共建东北大物流。城市间合作需要的范围非常多，不能指望一次会议就解决全部问题，因此我们本着循序渐进，先易后蓝突出重点的原则，确定本次会共建东北大物流的主题，目的在于通过物流业的发展加速我们东北城市间的交流与合作，这是着眼于东北城市未来发展的需要，根据首届签署的老工业基地的意见，发展物流合作符合我们四城市的共同利益也易于操作，我们利用区港连通，建立报税物流区的优势，发挥大连窗口作用，把发展现代物流合作作为建设东北地区经济发展突破口，建立起覆盖东北地区连接国际市场的物流业网络，我们充分发挥东北区域交流优势，进一步加快铁路建设步伐，把大连口岸优势于东北腹地资源及货物集散地优势结合起来，通过交通推动区域区物流一体化，加快城市物流产业发展，积极争取国家批准在哈尔滨、长春、沈阳建立报税物流中心，发挥大连报税物流园区的区港联动优势，把大连功能延伸到东北成陆城市，促进各城市外向型经济的发展，共同推动东北老工业基地的振兴。
作为东北地区的口岸城市，大连市为东北成功口岸、物流、融资、商贸旅游、会展、信息咨询服务，加强城市软环境建设，创造良好的软环境建设，提供低成本优质口岸咨询服务。
同志们、朋友们，我们相信这次会承前启后，继往开来，必将为东北振兴创造新的动力，让我们团结合作，共同迎接挑战，为早日实现东北老工业振兴作出新的贡献。
谢谢各位。
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责编：小戴 来源：天健网
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