“区港联动”是指将保税区和港区的优势集中在一起,实施海关的统一监管,优化保税区与港口的物流流程,使保税区和港口在地域、功能和运作等方面做到有机结合,促进保税区和港口优势互补、功能结合、共同发展。通过保税区政策与港口功能的联动,体现自由港的作用。2004年年8月经国务院批准,在大连国际物流园划定1.5平方公里进行保税区与大连港区港联动试点。这是我国继上海之后,国家批准的第二个“区港联动”试点。
大连保税区物流园(区港联动试点)的创建,对于建设东北亚的国际航运中心具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。大连保税区物流园具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易四项功能。大连保税区物流园具有绝对的政策和通关优势,在进出口税收方面,比照实行出口加工区的相关政策,即国内货物进入园区视同出口,办理报关手续,实行退税。园区货物内销按货物出口的有关规定办理报关手续,货物按实际状态征税。区内货物流通自由,不征增值税和消费税。2005年1月13日,大连保税区物流园首批货物正式通关。
“区港联动”试点的启动吸引大批航运、物流企业入园发展,为航运中心建设营造了良好的口岸物流环境。目前,保税区物流企业达到112家,马士基、川琦、中海等国内外知名物流企业纷纷入区经营,美加连物流项目,万客隆分拨配送中心等项目即将投入使用。
大连保税区示意图
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