加快建设大连国际航运中心的重大意义
辽宁是我国近代开埠最早的省份之一，沿海城市多，港口密集，交通发达，建国后大连港的外贸吞吐量曾多年位居全国首位。辽宁交通物流事业的发展壮大为东北老工业基地的形成和发展，为改革开放和现代化建设，作出过历史性重大贡献。充分利用现有交通物流体系、港口条件和优势，把大连建成东北亚重要国际航运中心，是中央在新的历史条件下，统筹区域发展，着眼长远需要，作出的战略性决策。
大连地处东北亚中心位置，是国际知名贸易口岸，港口接近国际海上运输主航道，深水资源等建港条件十分优越，是环渤海和辽东半岛沿岸港口通往世界的最近点。以大连为核心建设国际航运中心，确立大连的主体地位和龙头作用，可以进一步发挥大连得天独厚的区位优势，最大限度地利用大连丰富的岸线资源。大连是我国第一批沿海开放城市，经过多年建设，城市功能日臻完善，带动和辐射作用不断强化，基本构建起社会主义市场经济的体制框架，积累了比较丰富的参与国际竞争和合作的经验。大连拥有东北地区唯一的保税区，有比较雄厚的产业基础、明显的科教优势、众多的技术人才，这些都为建设国际航运中心奠定了坚实基础。把大连建成国际航运中心得到国内外的广泛认同，时机已经成熟，条件已经具备。
国内外经验表明，国际航运中心作为资源配置的载体，具有明显的国际化、全球性特征，它有利于促进地区经济融入全球经济体系，取得国际分工优势，极大地提高对外开放的层次和水平；也有利于在更大范围实现资源的合理配置与有效整合，牵动地区产业升级和结构调整，进而成为拉动地区经济增长的引擎。要把建设大连国际航运中心作为实现辽宁老工业基地振兴“高起点快起步开局、高水平跨越式发展”的重大举措，当作辽宁老工业基地振兴的龙头，同建设现代装备制造业基地、重要原材料工业基地和发展现代农业、高新技术产业、现代服务业结合起来，统筹安排，确立辽宁老工业基地振兴“一个中心、两大基地、三大产业”的战略重点。要通过建设大连国际航运中心，进一步高举辽宁对外开放的旗帜，抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，促进辽宁成为全国新的外资密集、内外结合、带动力强的经济增长区域；通过建设大连国际航运中心，进一步发挥辽宁的港口优势和沿海优势，大力发展临港产业和沿海经济，形成特色鲜明、极富活力的辽宁沿海经济带。
港航兴则产业兴，沿海兴则内地兴。以开放促进调整，港口带动产业，沿海辐射内地，是新形势下对辽宁省情和优势认识的深化。要像当年广东建设深圳、上海开发浦东那样，举全省之力，把大连建成核心功能突出、港口布局合理、服务体系完善、比较优势明显、对区域经济牵动力强的东北亚重要国际航运中心。
大连国际航运中心的总体功能定位
是东北亚地区主要为东北经济区提供直达干线运输，为环渤海地区提供中转运输的腹地型与中转型相结合的复合型、现代化国际航运中心。大连国际航运中心功能由一个核心和四个支撑体系构成。海空两港是大连国际航运中心的核心功能，海港是航运中心核心功能的主体。四个支撑体系：一是包括水运、空运在内的，以公路、铁路、管道等运输方式为支撑的集疏运体系；二是为各种运输和物流活动提供配套服务的口岸综合服务体系；三是包括临港工业、现代物流业、商贸业、金融业、会展业、信息服务业在内的产业支持体系；四是包括体制环境、法制环境、政策环境、政务环境及城市国际化水平、城市文化在内的社会环境支持体系。
大连国际航运中心核心功能的建设和发展目标
到2010年，海港吞吐量2．5亿吨，集装箱吞吐量1000万
TEU，空港旅客吞吐量达到800万人，货邮吞吐量达到
23万吨，初步建立起东北亚重要国际航运中心的主体框架；到2020年，港口吞吐量达到3．7亿吨，集装箱吞吐量达到1500万TEU，
空港旅客吞吐量达到1500万人，货邮吞吐量达到56万吨，基本建成核心功能突出、产业基础雄厚、服务体系完备、比较优势明显的东北亚重要国际航运中心。
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