天健网讯：包凯明先生是美国商务部部长特别顾问，他代表美国商务部部长常驻美驻京大使馆，主管中国经济，世界贸易组织及经济事务。他的主要职责是代表美国商务部长与政府部门经济沟通。此次受邀参加软交会全球软件和信息服务国际合作部长峰会暨企业家高层论坛，并在部长峰会就中美贸易发展和中国软件业发展代表美国商务部发表了看法。

    会后天健网记者对包凯明先生进行了专访。

特别顾问第一个担心：中国的知识产权保护

    作为中美贸易磋商的主要参与者和决策人，包凯明先生非常明确地指出知识产权问题是关乎中国软件产业发展的一大问题，尊重知识产权和加快知识产权立法体系的建立对今时今日的中国软件业是非常迫切的一项工作。

    “因为主管美国对中国经济事务，我看到很多美国企业家甚至是一些旅美的中国企业家经常担心自己的知识产权在中国可能受到侵害而不敢来华投资。” 他特别指出，软件盗版现象很可能像一个拦路虎，使得很多来自世界各国的投资者在中国市场面前裹足不前。

    “但是我们非常欣喜的看到，中国政府近些年来，特别是加入WTO以来，在打击盗版现象上作出的巨大努力。维护知识产权不仅仅能够保护外国投资者的利益，即便是中国企业也会从中获利”。他补充到。

    相关链接：2005年6月25日，在软交会即将落幕之际， 中国国家版权局正式授予大连“国家版权保护示范城市”称号，国家版权局副局长阎晓宏与大连市副市长夏德仁共同出席了揭匾仪式，大连，这个拥有众多美誉的城市如今又走在了中国版权保护工作的最前沿，目前大连是国内第一个拥有此称号的城市。去年以来，大连市政府拨款900多万，并于去年年底在全省率先完成了市政府部门软件正版化工作，今年，各县（市）区政府部门正版软件的采购安装工作也已全部完成。目前来看大连是全国完成最早完成此项工作的城市之一。“大连软件产业的规模目前来看也许不是最大的，但是这座城市打击盗版的力度和决心却是有目共睹的。把这个称号第一个授予大连，就是希望大连能够在全国版权保护工作中起模范带头作用。”国家版权局副局长阎晓宏在揭匾仪式上对大连的努力作出了客观评价。

    1998年，现任大连市长夏德仁还是大连市的副市长，他同微软公司签定了合作协议，在政府机关使用正版软件。“保护版权是一个城市现代化、国际化和法制化的一个客观要求。很难设想，知识产权不能收到保护的城市能够成为一个开放性的国际性城市。保护版权更是一个地区投资环境优劣的一个重要标志。WTO谈判的三大内容之一就是围绕保护知识产权展开的。”由此看来，大连市政府对保护知识产权的重要性是有着深切考量的。

     大连在知识产权保护方面作出的努力使得国外知名企业入驻大连步伐逐渐加快，每年就有5到6家全球五百强企业来到大连投资办厂。2004年，微软公司正式入股大连华信，从而使大连成为微软投资入股中国企业的首个登陆城市。可以说，这个软件产业年增长速度高达57％的沿海城市对于国内外的投资者来说是非常具有吸引力的。>>>大连市获得“国家软件版权保护示范城市”称号

特别顾问第二个担心：中国的行业协会发展

    包凯明先生还对经济领域一种组织形式，行业协会的重要性发表了看法。“按照当今经济发展的惯例来看，行业协会是企业和政府部门实现有效沟通的纽带，企业通过行业协会与政府达成共识，可以说，它在经济发展中起到的作用至关重要。”他解释到。

    包凯明先生敏锐地指出，中国的行业协会组织距其他发达国家的行业协会的规模和作用由很大的距离，还没有完全担当起政府与企业之间有效共同的桥梁，甚至有时变成了政府的一个部门。政府职能转变是个卓有成效的办法，将更多权利下发给相关的行业协会，使得企业乃至行业的发展遵循市场规律，这样会使得政府、行业协会、企业三者之间得关系趋于合理，以利于经济活动的顺利进行。

    相关链接：翻开第三届中国国际软件和信息服务交易会的参会指南，人们会看到一个标有CISIS标志的组织介绍，即大连中国国际软件和信息服务交易中心，左上角是它的定义，中国国际软件和信息服务交易执行单位，据大连市戴玉林副市长介绍，设立这个组织的初衷就是旨在将政府主办经济活动的现状逐渐变成由行业协会组织。我们不能预测大连中国国际软件和信息服务交易中心何时能够完全担负起组织软交会的重任，但是该组织的工作人员已经同承办政府部门的工作人员一起，在为软交会忙碌着。可以看出，大连与国际标准接轨的步伐也越来越快了。>>>大连市中国国际软件和信息服务交易中心 

包凯明先生接受天健网记者的专访