据美国《华盛顿邮报》11日报道，美国国防部起草了一份关于核武器使用规则的文件，其中提出了美国采取先发制人核打击行动的可能，以摧毁敌方的核生化武器储备。

　　 配合布什先发制人战略

　　这份名为“联合核作战行动学说”的文件主要是对美军使用核武的规定和程序进行调整。文件提出的设想是，授予军方指挥官更大权限，允许他们请求总统批准使用核武器，可对一个国家或一个恐怖组织所发动的大规模杀伤性武器攻击采取先发制人的核打击行动。《华盛顿邮报》称，这反映了布什政府在2002年底宣布的先发制人反恐战略，也是美国国防部首次试图通过修改核武使用程序来反映布什政府的先发制人战略。

　　该文件的前个版本是在1995年克林顿政府时期制定的，它并没有提及先发制人使用核武，也没有具体提出大规模杀伤性武器的威胁。文件在“修改要点”中列出了与1995年版本的主要不同之处，称新的文件修改了在所有军事行动领域的核武使用原则。采取先发制人核武打击的情况包括：敌方正在或企图使用大规模杀伤性武器对美国或盟国的军事力量、平民人口发动袭击；敌方即将发动生物武器袭击，而这种袭击所造成的后果（疾病蔓延）只有核武器才能消除。

　　这份草案还设想利用核武器来摧毁敌方大规模杀伤性武器设施、存放生化武器的坚固地下掩体。但美国国会去年却停止了对有关“强力钻地核弹”可行性研究的拨款。美国国防部想开发这种武器来对付地下深处的堡垒。

　　显示使用核武决心

　　对于调整的原因，文件称，尽管冷战已结束，但大规模杀伤性武器的扩散产生了新威胁，为了遏制敌人对美国使用大规模杀伤性武器，美国必须做好使用核武的准备并表现出使用核武的决心。

　　该文件于今年3月15日由参谋长联席会议主席迈尔斯将军领导起草，目前还未获得国防部长拉姆斯菲尔德的最后批准。美国众议院军事委员会委员托施尔表示，该文件草案的拟定似乎意味着国防部希望避开国会。