天健网消息(周景涛 见习记者 冉嬛)为更好地推动公安工作发展，给百姓创造一个更加祥和安宁的生活环境，由本网与大连市公安局联合开展的“倾听民意·问计于民”调查征集活动于4月10日起正式启动。针对8个涉及公安工作、与百姓生活密切相关的热点和前瞻性话题，热心的读者和网民参与讨论，他们纷纷通过电子邮件、手机短信发表意见和建议，共提出数百条具有建设性的建议。

活动组委会将就您对这8个问题所提出的“高见”评选出若干“最佳献计奖”，您有可能正是我们本次活动的大奖得主，将有份意想不到的收获属于您。赶快加入我们的“征询‘金点子’”活动吧！

您可以继续通过以下三种方式发表您的高招和妙计：1、发送手机短信（移动、联通、小灵通用户发送626+留言内容到10626126），2、发送电子邮件（ZCLL110@163.com），3、信函邮寄 (地址：大连市公安局政治部宣传处收[西岗区中山路197号]，邮编：116012)。

（1、8个问题回放。2、详情可登录天健网“大连警界时代风云人物评选”）

第一大类：房屋出租

王毅：有必要成立管理出租房屋的专门机构，固定人员，对出租房屋实行统一出租合同条例，统一的管理手段；实行一定的流动式管理，联合街道、社区，进行上门调查了解出租房、居住人员情况，做到心中有数，便于管理；就是严厉打击黑出租，制定一些整治私自出租房屋的管理条例，对房主，租客形成一定的监督、制约作用，使之不敢私下出租承租。

Alex Zhang：想办法把中介的登记系统也跟公安局的系统联网，就跟酒店宾馆住宿登记一样，出租人和租房人的身份证都要扫描到数据库里建档、比对。我觉得这个办法基本上可以形成如下的环节：租房人－中介－承租人－中介－派出所（公安局），所有信息最终都是要返回到派出所的。对于部分房屋出租，可能没有中介介入的，派出所或者社区可以进行登记，起到相关作用。

潘文学：要想管理好房屋出租业，首先要拥有一支有素质、懂业务的人力资源队伍。成立的方法是将所有从事过公安、部队、保卫的工作人员，只要是年富力强，并且愿意回到自己非常熟悉的岗位上来的，把他们反聘或招聘进来。这样既控制了资源的浪费，又缓解了公安警力的不足。

友好：房屋出租已经成为社会的普遍现象，建议与税务、工商部门联合起来管理。公安部门可以联手税务部门，由派出所代为办理出租登记，收取营业税，按照现行5%税率，每月1000元应交税金50元，税赋不高。税务部门可留给派出所2%代办费，3%上交税务机关，这样既可以解决派出所经费不足，也会为地方增加可观的财政收入。同时规范登记管理，使不法分子无空可钻。派出所在出租登记的同时，加强巡查，对不予登记的出租行为加大惩罚处治力度。

第二大类：交通拥堵

mhdssc：提倡乘坐公交车、骑自行车出行，重要的节假日可以实行单双号；对上下班或比较集中时间段，采取限制车型出行时间；错时上下班，将集中时间段的人流分散开来；鼓励自行车出租行业的发展，分段、分线路实行；加大徒步宣传，提倡短距离徒步。

gcxdns：加强硬件设施建设。在一些单向流量较大、同时具有一定地形条件的路口建简单的单向立交桥，占地不大，投资不多，效果较好；交通管理，特别是交通执法，应该是日常的、经常的，而不应该是突击的。在警力有限的情况下，重点应放在治理影响交通、影响资源有效利用以及危害安全的事项上。

王毅：关于停车的问题，要利用道路现有空间，按交通流量的大小分时间、地段，规划各种形式不一、限时和不限时停车带。另外，凡新建住宅区、商业网点等必须照建筑面积的一定比例、标准修建、增建一定数量的停车位，尽量做到把建筑分为地上和地下两部分，地下修建多层停车场，住宅楼下必须建有车库等硬性规定，以缓解停车设施供给与需求的矛盾。而要想真正解决拥堵状况，在道路没有变化的时候，主要还是让城市里的车辆保持适宜的数量为好。

张明亮：一方面加强公共交通出行的建设，另一方面，加大交通枢纽的建设。只有把公共交通搞好了，才能够引导和鼓励私家车主积极的采用公交出行或轻轨出行；而且，我市的交通道路枢纽，已经远远满足不了汽车的运行。应当加大对于交通枢纽的建设，一些道路在使用中，应当重新划分。如以前某些不能左拐的道路，现在汽车多了，为了方便，应当改变不让左拐问题。

张玉鸣：高峰时间在主要干道拥堵路段实行单双号制，限制非营运车辆通行，取缔高峰通行证；加大对干线车流疏导，主要路口人车抢行现象突出，造成车行缓慢。

谭小姐：我个人认为交通拥堵问题主要是因为大部分人都在同一时间里出行，所以我觉得在作息时间上稍作变动，会起到缓解的作用。高峰时间段里，单独驾驶和只有两个人的车辆严禁在交通拥堵地区通行，违规者罚款。在高峰时间里，所有车辆（不包括出租车）里必须有三个人或有三个以上的可以在拥堵严重的路段通行。高峰时间过后解除禁令。

第三大类：浴场管理

王毅：整治浴场安全，除了加强“表面”的治安巡逻外，还必须有便衣在“暗中”查寻，而从目前的一些浴场的状况上看，还是多开几个衣物、财产存放点为好。不管是人工存储还是电子箱柜形式，收费也好免费也罢，势必会省去人们携带财物的麻烦，减少游客们财产的损失。

张明亮：在海边设置治安机动岗亭，就可以减少一些日常的麻烦事情。晚上，作为管理者，应当采取关门制度。不能让海滩大半夜的，还有人去游泳。一个是晚上在海里出现事情不好办，另一个也造成晚上犯罪案件的形成。

13664254934 ：从游客中招募志愿者，分区域协管。

第四大类：校园法制

xiaoyuwan：可以在校园内实施防身术的普及，以增强保护自己的意识；安排校警加强校园周边的管理，增强巡逻的力度，对于多犯罪的地区，尤其要严加管理；建立短信报警系统，当真正遇到危险时，要出声打电话是很危险的事，如果建立短信系统，则可以避免这一危险，减少被罪犯发现的几率；义务向市民教急救方法，在遇到紧急情况时，可以提高生存的可能性；对于见义勇为的市民，应及时给予赞扬或津贴，政府（医院）负担一部分（或全部）医疗费，可提高积极性。

王毅：对学生法律常识的普及，不要单纯靠课本那点知识，应该让警察进课堂，开设法制教育课，定期讲解法律法规、自我保护、辨别是非等常识。另外，校园的安保力量也要加强，安保人员的个人素质、能力，一些例如监视器等安保措施都要更上一个台阶，双管齐下，充分保障校园环境的宁静安全。

王有玉：各班委再增设一名法制委员。其任务是发现不安定苗头立即报告班主任老师或直接报告校警。“校人治校”是根本。对维护学校稳定做出贡献的师生要给予表扬。

第五大类：乘坐“摩的”

王毅：不单要对“摩的”进行治理，同时对乘坐者也要进行处罚，相信市民们知道了乘坐“摩的”的连带责任，没人坐车，“摩的”也就难以生存。

张明亮：现阶段对于摩的还是以引导为主。让摩的司机统一办理合法的运营手续。而且，只让摩的司机在固定的几个地点进行载客。而且，每月对于摩的司机都要进行审核，审计等等，加大对其自身的管理。另一方面，要加大公共交通线路的建设。让一些郊区，通上公交车。另外，广泛宣传，坐“摩的”的危害性。让市民从根本上，认识到摩的问题的严重性。只有老百姓自己不去坐了，“摩的”也就有了市场，自消自灭了。

13898694262 ：市内“摩的”取缔，郊区摩的还是引导。

13500753371：“摩的”必须取缔。可以推出小排量限价“面的”取代，比如北斗星，QQ等，限价5元。

第六大类：社区治安

王毅：安装上报警铃，就像煤气报警器一样力求做到每家每户都有；避免盗窃者在黑暗中犯罪，社区内、楼道里的照明时刻保持亮度。

张明亮：无论是半封闭，还是全封闭，开放型的小区。都应当引进物业管理。建议在小区内，多设立一些摄像头。发生问题可以及时了解。

谭小姐：应该由街道组织些年青的有觉悟的人成立治安巡逻队，每天定时在开放型的社区走动，观察是否有违法乱纪发生。治安人员最好穿统一制服，每个巡逻队至少有一部报话机，并且每隔两、三百米再有一个巡逻队互相照应，如果有突发事件发生，也能达到互相协助的作用。

第七大类：外来人口

张明亮：外来人口在用工求职过程中，作为企业，就应当首先核实身份。如果企业不给外来人口办理暂住证的话，企业就要被追究责任。外来人口租住的房主，也应当积极的到辖区进行登记。对于外来人口的求职，求学问题，还是应当加大帮扶力度。这样，才能多为外来人口解决一些问题，进行换位思考，解决外来人口问题。

潘文学：对于有工作人员，片警可与用工单位签订联管合同，并且让用工单位承担连带责任。对于无业人员，要让他们居有定所，把每个小旅店管理起来。

王有玉：凭“证”应聘。用工单位要把应聘者的有效户籍证明作为基本招工条件，然后再决定是否签劳动合同；外来人口搞经营项目受检时，要把户籍证明同营业执照一起出具接收检查。对劳务市场和街头的闲散务工人员，主管部门应随时查证或拉网梳理。

第八大类：街头犯罪

潘文学：增设电子监控设施，增加大连夜晚的亮度，增强治安巡逻力度，增速民警调换的能力。

张旭：现在的街头犯罪人员年龄正趋于年轻化，那么，就应该对高中生、中专生、甚至初中生普及法律意识，首先让他们知法，加大正面宣传教育工作，然后才能让他们守法，这样就会减低一部分人的犯罪倾向。

谭小姐：我觉得应该在比较偏僻的小路，在屡次发生犯罪事件却未破获的地区增加车巡、步巡、视频巡逻的次数，步巡的警察最好不要并排走，如果前后列队走路，效果会不一样；车巡不要呼啸而过，要车速慢下来，仔细的巡查周围情况。